
世家坐大,不是一天两天就能整治得过来的 ,沈娴用了将近十五年的时间 ,一步一步蚕食瓦解他们的势力,她先是把郭嘉、贾诩这两个并非出身士族的人提上了三公,又借着两人之口,联合了马超和张鲁 ,以赐给马超世袭爵位和封清玄夫人为国师、封天师道为国教做交换,选益州、凉州和司隶三地为试点 ,大规模地推行了学堂制度,将举孝廉的一部分名额分给了学堂毕业的寒门学子,一点点改变了选官的途径,等到书院在全国普及之后,沈娴又完善了书院的等级制度 ,设定了初级、中级和高级三等,每等之间需要考试层层选拔,通过之后方可进入下一级 ,最后高等书院的毕业考试题更是由尚书台命题,皇帝亲自判卷,当庭选拔出可用的人才来 ,在司隶 、豫州、扬州、兖州等世家盘踞的地方,书院的推行异常困难 ,阻挠重重,沈娴没有明着命令世家不许捣乱 ,她只是下了一道旨意说 ,各个州郡的学子们允许外出求学 ,但要持身份凭证,在书院登记真实信息 ,然后由负责人上报州郡长官